Глава администрации приграничного с Литвой Неманского муниципального
района Калининградской области признан виновным в совершении
административного правонарушения и оштрафован на тридцать тысяч рублей.
Год назад, в январе 2008 года, администрацией Неманского
муниципального района был осуществлен подбор подрядной организации для
осуществления ремонтно-строительных работ методом опроса среди
организаций постоянно работающих на территории муниципального
образования.
По результатам опроса А. Мельниковым, занимавшим в указанный период
должность главы Неманского городского округа, были заключены договоры
подряда на проведение ремонтно-строительных работ с индивидуальным
предпринимателем И. Пронько.
Закон РФ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
устанавливает право муниципального заказчика на размещение заказа в
течение квартала без проведения предусмотренных им процедур в пределах
сумм, не превышающих установленного Центральным Банком Российской
Федерации предельного размера для одноименных работ (услуг), которая в
начале 2008 года составляла 100 000 рублей.
Приняв решение о размещении заказа на проведение
ремонтно-строительных работ и заключив на его основании договоры, глава
муниципального образования нарушил требования, установленные
законодательством о размещении заказов, поскольку общая сумма заказа на
выполнение одноименных работ – ремонтно-строительных работ помещений
администрации муниципального образования составила в первом квартале
2008 года 223 662 рублей, что значительно превышает предельный размер
расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими
лицами в рамках одного договора.
Принятие Мельниковым решения о заключении договоров без соблюдения
норм, предусмотренных Федеральным законом является нарушением статьи
7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
предусматривающей ответственность за принятие должностным лицом решения
о способе размещения заказа для муниципальных нужд с нарушением
требований, установленных законодательством о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд.
Учитывая значительное, в 2,4 раза, превышение предельного размера
расчетов наличными деньгами и негативные последствия для охраняемых
общественных правоотношений, правонарушение Главы администрации
Неманского муниципального района нельзя отнести к малозначительным.
Управление федеральной антимонопольной службы по Калининградской
области признало г-на Мельникова виновным в совершении
административного правонарушения и назначило ему наказание в виде
штрафа в размере 30 000 рублей.
|